【基本案情】
江蘇省漣水縣農(nóng)民俞某、屠某是同一村民組農(nóng)民。俞某自農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制時起,就從村集體獲得一塊0 .9畝土地的承包經(jīng)營權。1998年農(nóng)村土地二輪承包時,俞某繼續(xù)承包這塊地,并獲得了《農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權證書》,有效期為30年。1999年,俞某全家外出做生意,將這塊承包地交給屠某夫婦代為耕種,并口頭約定可隨時收回。2004年,俞某回鄉(xiāng)后向屠某夫婦索要這塊耕地,但屠某夫婦認為自己耕種這塊土地多年,土地承包關系早已發(fā)生改變,所以拒絕了俞某的要求。無奈之下,俞某將屠某夫婦告上法庭,要求他們立即退還耕地。
【法院判決】
法院審理后,依法支持了俞某的訴訟請求。
【法官/律師點評】
我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,耕地的承包期限為30年,承包期內(nèi)發(fā)包方不得收回或隨意調(diào)整承包地。通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉,流轉的主體是承包方,承包方有權依法自主決定土地承包經(jīng)營權是否流轉和流轉的方式。承包方如有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權轉讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶(雙方應簽訂書面合同),由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關系,原承包方與發(fā)包方同發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。
本案中,俞某依法取得了爭議土地的承包經(jīng)營權,因生意繁忙無暇耕種而將承包地臨時交給屠某夫婦代為耕種,原、被告之間土地承包經(jīng)營權的流轉屬于臨時代耕性質,而非經(jīng)發(fā)包方同意后的正式轉讓,俞某仍是該塊土地的承包方,被告屠某夫婦與發(fā)包方之間并沒有形成新的承包關系。屠某夫婦雖因此取得了該塊土地的耕種、收益的權利,但這種權利只是臨時的,原告俞某可以隨時收回。