【基本案情】
被告人王點(diǎn)順，又名王少敏，男，1968年7月18日出生。2003年9月23日因犯重大責(zé)任事故罪被本院判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地于2008年5月28日被澠池縣森林公安分局刑事拘留，同年6月2日被澠池縣森林公安分局取保候?qū)彙?009年5月20日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?
辯護(hù)人孟憲濤，河南晨風(fēng)律師事務(wù)所律師。
澠池縣人民檢察院以澠檢刑訴（2009）32號起訴書指控被告人王點(diǎn)順犯非法占用農(nóng)用地罪于2009年5月20日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。澠池縣人民檢察院指派代檢察員武亮出庭支持公訴。被告人王點(diǎn)順及其辯護(hù)人孟憲濤等到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
澠池縣人民檢察院指控：2007年3月份，王點(diǎn)順承包的張村鎮(zhèn)曹窯村付華青石廠（曹窯石料場）在未辦理《占用林地許可證》的情況下，在生產(chǎn)經(jīng)營中大量占用林地至今。經(jīng)林業(yè)工程技術(shù)鑒定該廠料廠所占林地為宜林荒山，占用林地面積為13.03畝。指控認(rèn)為，被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，請求依法懲處。
被告人王點(diǎn)順對起訴指控的事實(shí)不持異議，但辯稱自己承包石料場后，自己每年都向澠池縣林業(yè)局交納占地費(fèi)，但林業(yè)局沒有辦理占地手續(xù)，自己的行為不構(gòu)成犯罪。其辯護(hù)人的意見是被告人承包采石廠占用面積是和原采石廠共同占用的，被告人占用1000余平方米，且被告人承包期間每年向林業(yè)部門交納有占地費(fèi)，雖然沒有占地手續(xù)，但默許了王點(diǎn)順占地的行為，被告人的行為不構(gòu)成犯罪。
經(jīng)審理查明：2007年3月份，被告人王點(diǎn)順承包張村鎮(zhèn)曹窯村的付華青石廠（曹窯石料場）后，在未辦理《占用林地許可證》的情況下，在生產(chǎn)經(jīng)營中非法占用林地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)林業(yè)工程技術(shù)鑒定，該石料廠所占林地為宜林荒山，占用林地面積為13.03畝。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、證人王景順證實(shí)自己在被告人承包的石料廠干活，石料廠是2006年王點(diǎn)順承包曹窯村委的，建在小扣門山的荒坡上，坡上生長植被以灌木為主。2、證人曹某、趙某證言證實(shí)2006年王少敏和張智華二人與村委簽訂協(xié)議，承包村委的付華青石廠，每年承包金為2000元。3、證人周小鐵、張點(diǎn)法證言證實(shí)：王少敏承包石料廠后，在原有的石料廠基礎(chǔ)上一直開采至今。4、證人王某的證言證實(shí)王少敏負(fù)責(zé)石料廠的生產(chǎn)，張智華負(fù)責(zé)銷售，石料廠是從曹窯村承包的。荒山上的石料廠占用曹窯村集體所有的荒山。5、書證：①現(xiàn)場勘查筆錄及照片；②采礦許可證；③安全生產(chǎn)許可證；④個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照；⑤協(xié)議書；⑥林業(yè)技術(shù)鑒定書證實(shí)林地面積13.03 畝。⑦、證明：林業(yè)局證明證實(shí)被告人沒有申請辦理占用林地許可證；曹窯村委證明證實(shí)石料廠占是集體荒坡。6、提取筆錄；7、被告人王點(diǎn)順的身份證明。8、被告人向法庭提交的證據(jù)有：①申辦石料廠安全設(shè)施設(shè)計(jì)的評估報(bào)告：證實(shí)占地面積為0.0091平方公里；②林業(yè)局的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)2份：證實(shí)2007-2008年向林業(yè)局交納植被恢復(fù)費(fèi)和罰沒收入罰沒款各3000元。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，且與被告人的供述相互印證，足以認(rèn)定。
【法院判決】
依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：
被告人王點(diǎn)順犯非法占用農(nóng)用地罪，判處罰金50000元。于判決生效后五日內(nèi)繳納。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或者直接向三門峽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
