【基本案情】
王盼與王云是同胞姐妹。1985年，王盼、楊帆為其子楊飛申請(qǐng)宅基地，同年3月13日在西樊各莊村獲批0.26畝宅基地。后李蘭、王云以婆媳關(guān)系不和為由要求與王盼夫妻在該宅基地上共同建房。雙方為此達(dá)成口頭協(xié)議：房屋建成后王盼夫妻先將該房借給王云夫妻居住，待楊飛長(zhǎng)大后再收回使用。雙方遂共同建北房四間，共花費(fèi)2600余元，其中王盼夫妻出現(xiàn)金1300元，購(gòu)買(mǎi)磚瓦、木料等折合709元?，F(xiàn)三原告起訴要求二被告立即騰退位于北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)西樊各莊村某處宅基地的房屋。原告稱該宅基地是其1985年所批，其有1985年社員建房宅基地申請(qǐng)表，被告稱其有1993年宅基地使用證，使用權(quán)人是李蘭。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。
【法院判決】
平谷法院經(jīng)審理，裁定駁回原告楊帆、王盼、楊飛的起訴。
【法官/律師點(diǎn)評(píng)】
本案的基本問(wèn)題是如何確定宅基地申請(qǐng)表和宅基地使用證的效力。
1985年宅基地申請(qǐng)表，加蓋了平谷縣峪口鄉(xiāng)人民政府公章，證明當(dāng)年是楊帆因哥倆分家無(wú)房而獲得新的宅基地。1993年的宅基地使用證，加蓋了平谷縣人民政府土地權(quán)屬專用章，證明該處土地使用權(quán)人為李蘭。
宅基地是根據(jù)使用需要無(wú)償劃撥的，農(nóng)村中土地和房屋不可分，一般情況是批給誰(shuí)的宅基地，誰(shuí)建房，誰(shuí)是房屋所有權(quán)人。本案中同一塊宅基地上有兩個(gè)權(quán)屬證書(shū)，且均有效，均未被廢止；形成一個(gè)宅基地有兩個(gè)使用權(quán)人的情況，一個(gè)是1985年獲批地的權(quán)利人，一個(gè)是1993年有關(guān)部門(mén)（縣政府）通過(guò)頒發(fā)土地使用權(quán)證又確立的權(quán)利人。故本案屬于宅基地的使用權(quán)糾紛，需經(jīng)有關(guān)部門(mén)予以確權(quán)，因不屬法院的受理范圍，故法院對(duì)此不予處理。
因此，平谷法院裁定駁回起訴是正確的。
