【基本案情】
原告：左新忠。
被告：吳鑫林。
原、被告雙方均系常州市武進(jìn)區(qū)湟里鎮(zhèn)蒲村村第15組村民，1997年，經(jīng)雙方協(xié)商同意，村組將原由原告左新忠承包的1.3畝地調(diào)整給被告吳鑫林承包，并將原由被告吳鑫林承包的1.1畝地調(diào)整由其他村民承包；1998年2月10日，原告左新忠與其所在村組簽訂土地承包合同書，約定由原告承包村前2.25畝土地，該2.25畝土地中包含調(diào)整由被告承包的1.3畝土地；自1998年起，經(jīng)村組確定后，被告吳鑫林直接繳納附著于該1.3畝土地上的稅費(fèi)；2004年，原告要求被告返還該1.3畝土地，雙方協(xié)商未果，因而成訴。
【法院判決】
一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，原、被告雙方訴爭的1.3畝土地雖由原告與所在村組簽訂承包合同，但該土地在原告的承包合同簽訂之前即由村組調(diào)整由被告實(shí)際經(jīng)營，雙方均無法定的土地承包經(jīng)營權(quán)屬證書，原、被告雙方之間的爭議屬于土地使用權(quán)爭議，雙方應(yīng)申請行政主管部門解決，不屬于人民法院的受案范圍，為此，依照《中華人民共和國法法》第十六條之規(guī)定，裁定駁回原告左新忠的起訴。
宣判后，原告左新忠不服，向二審法院提出上訴。二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為原審裁定正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四之規(guī)定，裁定駁回上訴，維持原裁定。
