提問者:0403 | 提問時(shí)間:2014-09-12 13:55:25 | 問題分類: 土地知識(shí)>專業(yè)知識(shí)
最佳答案 (0) 回答者:zhangqy | 回答時(shí)間2014-09-12 13:55:53
定義:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
這里可以這樣解釋,A作為農(nóng)民擁有地塊的承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,A把承包下來的土地委托給B進(jìn)行經(jīng)營(yíng)打理,B收取一定的管理費(fèi)用,產(chǎn)生的收益則歸屬于A。
我們可以看到這實(shí)質(zhì)上是一種信托行為。信托的實(shí)質(zhì)就是委托人把財(cái)產(chǎn)權(quán)交給受托人,由受托人以自己的名義按照委托人的意愿對(duì)這個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中實(shí)質(zhì)上的財(cái)產(chǎn)權(quán)就是承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,農(nóng)民面對(duì)更為高效的和快速的市場(chǎng)必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式更為集約化,而將多個(gè)農(nóng)戶的土地通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等合法組織將散農(nóng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中在一起,將這份財(cái)產(chǎn)權(quán)交給信托,由信托對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化,高效化的管理,或?qū)⑵渥赓U給單個(gè)農(nóng)業(yè)種植大戶,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)集約化后利潤(rùn)的放大化,將產(chǎn)生的收益分配給農(nóng)民,提高了農(nóng)民的收入,或征得農(nóng)民的同意,對(duì)農(nóng)業(yè)延生出來的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行二次升級(jí),還可以通過購買經(jīng)營(yíng)收益權(quán)的方式為這些產(chǎn)業(yè)融資,同時(shí)合理的分配也可以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)合理化,結(jié)構(gòu)化。
土地流轉(zhuǎn)信托是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的金融手段,不過目前全國(guó)試點(diǎn)范圍不多,還未成立真正意義上的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托,但不少地方委托給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社或建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)已經(jīng)在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托化。