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擅自占用24畝國有土地修建農(nóng)家樂應(yīng)付的法律責(zé)任

提問者:0406  |   提問時(shí)間:2014-09-16 16:25:06  |  問題分類: 土地知識(shí)>專業(yè)知識(shí) 


問題描述：

案 由：高海軍未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地案
主要案情: 2011年4月，高海軍在未取得合法用地手續(xù)的情況下擅自占用位于游仙區(qū)小枧溝鎮(zhèn)紫陽村二社的24畝國有土地修建農(nóng)家樂。
處理情況: 2011年9月19日，市國土資源局向高海軍送達(dá)《行政處罰和聽證告知書》。因高海軍未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建農(nóng)家樂的行為同時(shí)違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，2011年9月28日，市規(guī)劃局向高海軍發(fā)出《行政處罰決定書》，限其15日內(nèi)自行拆除違法建筑。2012年8月，根據(jù)市規(guī)劃局《行政處罰決定書》及市人民政府《關(guān)于強(qiáng)制拆除游仙區(qū)13宗違法建設(shè)的通知》，游仙區(qū)人民政府依法對(duì)該宗違法用地上的建筑物進(jìn)行了拆除，高海軍非法占地行為一并消除。


  • 最佳答案 (0) 回答者:zhangqy | 回答時(shí)間2014-09-16 16:29:04

    1、擅自占用24畝國有土地修建農(nóng)家樂，應(yīng)該是構(gòu)成非法占用農(nóng)用地的。非法占用農(nóng)用地罪，是指違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的行為。
    2、我國《刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
    3、根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，改變被占用土地用途，是指行為人違反土地利用總體規(guī)劃或者計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，擅自將耕地、林地等農(nóng)用地改為建設(shè)用地或者改為其他用途的情況。
    4、根據(jù)《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》①非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上；②非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上；③非法占用并毀壞本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的林地；④非法占用并毀壞本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的林地，其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上，屬于“數(shù)量較大”。
    5、最高人民法院樓《于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
    第三條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：
    (一)非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。
    (二)非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取上、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。