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提問者:2309 | 提問時間:2014-09-24 17:52:01 | 問題分類: 土地知識>專業(yè)知識
最佳答案 (0) 回答者:caist | 回答時間2014-09-24 17:52:17
1、土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓法律關系
由于確定為棚戶區(qū)的地塊多為經(jīng)濟發(fā)展相對落后的區(qū)域，加之歷史原因，情況較為復雜。按照現(xiàn)行的土地管理法律制度，棚戶區(qū)改造所涉及到的土地一般都由政府土地收儲中心收回，然后或劃撥或公開拍賣。而棚戶區(qū)的土地使用權狀況是：有土地使用證的土地使用權、無土地使用證但能證明其來源合法的土地使用權、無任何正規(guī)手續(xù)的土地使用權、因舊城改造而變?yōu)槌鞘芯用竦霓r(nóng)民的原集體土地使用權等。因此涉及到的土地使用權關系非常復雜，理順其中的各種關系是保證棚戶區(qū)改造正常進行的基本保證。但一個總的前提是，必須通過法定程序?qū)⒃撏恋厥褂脵嗪戏ɑ蛘呤袌龌侥苁怪M入棚戶區(qū)改造的范圍中。
2、拆遷補償法律關系
城市改造的拆遷工作一直以來就是城市化進程的一大障礙。因為一方面是社會經(jīng)濟發(fā)展和公共利益維護的需要，另一方面是居民的基本生活需求和保障。很多棚戶區(qū)改造項目難以順利進行，中途擱淺，很大程度上都是由于拆遷工作未能達到預期目的造成的。由于法律的不完善或執(zhí)法、守法標準不高，在拆遷中雙方有法不依，野蠻拆遷、暴力抗法現(xiàn)象時有發(fā)生；在實行貨幣補償、產(chǎn)權調(diào)換等拆遷方式時，雙方對合同中的約定條款達不成一致或理解不同導致的糾紛層出不窮，這對城市整體規(guī)劃的實施以及社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展都造成了很大的破壞和阻滯。
