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提問者:030116 | 提問時間:2017-02-23 16:26:19 | 問題分類: 熱點(diǎn)專題>土地確權(quán)
最佳答案 (1) 回答者:chenqk | 回答時間2017-02-23 16:38:51
確立土地確權(quán)原則將有利于正確解決土地權(quán)屬糾紛。土地確權(quán)應(yīng)包括以下基本原則：
1.合法性原則。合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)定、行使必須依據(jù)法律、符合法律，而不能與法律相抵觸。就土地確權(quán)而言，遵循合法性原則即要求土地確權(quán)的執(zhí)法者在實(shí)施土地確權(quán)行為時，必須遵守憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及自治條件、單行條例有關(guān)土地確權(quán)的規(guī)定。
合法性原則包含合乎程序法兩個方面，違反實(shí)體法或程序法即構(gòu)成對合法性原則的破壞。如果土地確權(quán)不遵循合法性原則，則該行政活動將因此違法，再奢談遵循其他基本原則已無意義了。堅(jiān)持合法性原則，是“依法辦事”的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)行政法治的重要保證。
2.合理性原則。合理性原則是指行政決定內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。合理性原則正在為我國及其他國家所接受。合理性即合乎理性，以理性作為思考和行動的參照系，通常的目的是“為我們的觀點(diǎn)尋找令人信服的根據(jù)”，而該根據(jù)最核心的條件就是要達(dá)到令人信服的程度、符合公平正義觀念的要求。
合理性原則的內(nèi)涵在于：行政行為的動因應(yīng)符合行政目的;行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上;行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理?？梢哉f合理性原則主要是針對行政裁量而存在的。對土地確權(quán)行為不完善的法律規(guī)范，無形中又?jǐn)U大了行政機(jī)關(guān)在處理土地權(quán)屬糾紛時的自由裁量范圍。防止濫用自由裁量權(quán)的行之有效的辦法就是堅(jiān)持合理性原則。堅(jiān)持合理性原則既有利于保障行政權(quán)力合法行使，也有利于維護(hù)公民、個人、組織的合法權(quán)益。
