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村里幾千畝土地被征收，使農(nóng)民沒地種植，也沒工作做，想問土地能返還給農(nóng)民嗎？

提問者:070953  |   提問時間:2014-12-29 14:41:10  |  問題分類: 交易>土地開發(fā) 


問題描述：

國有土地能否轉(zhuǎn)回集體土地呢？


  • 最佳答案 (0) 回答者:liaofy | 回答時間2014-12-29 14:43:25

    在我國，實行的是國家、集體兩級所有的土地所有權(quán)制度。土地所有權(quán)性質(zhì)的改變只存在一種情形，即集體土地經(jīng)依法征收后轉(zhuǎn)為國有。集體土地一旦轉(zhuǎn)為國有后，不能再恢復(fù)為集體土地，即不存在把國有土地歸還集體或農(nóng)民的問題。但是，《土地管理法》第十五條規(guī)定：“國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。”依照該規(guī)定，國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地，暫時不能開發(fā)使用和暫時不需要收回使用的，國家可以確定給鄉(xiāng)、村集體組織（包括已經(jīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)的居民）使用。這樣做，可以提高土地利用率和抑制亂占土地現(xiàn)象，并有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善群眾生活。這也就是國有土地的集體使用問題。長期以來，國家所有的土地由集體使用，是一種較為普遍的現(xiàn)象，但是并不因此而改變土地國家所有的性質(zhì)。國家建設(shè)需要使用該土地的，當(dāng)?shù)卣袡?quán)收回土地，且只限于對地上附著物及青苗進行補償。