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提問者:013219 | 提問時間:2015-02-12 15:06:09 | 問題分類: 交易>土地開發(fā)
最佳答案 (0) 回答者:zengww | 回答時間2015-02-12 15:06:50
1、征用土地的主體必須是國家因為只有國家才能享有國家建設(shè)之需要依法征用集體所有土地的權(quán)利，盡管直接需要土地的并非國家，而是具體的國家機關(guān)，企事業(yè)單位，社會團(tuán)體以及個人。但是他們作為土地需要的單位只能根據(jù)自己用地的實際需要，依照法定地程序向土地機關(guān)提出用地申請，在申請批準(zhǔn)后獲得土地的使用權(quán)，并按規(guī)定向國家交納土地出讓金。
2、征用土地是國家行政行為，具有強制性。國家建設(shè)征用土地并非民事行為，而是依照法定程序所實施的行政行為。這是因為國家建設(shè)征用土地法律關(guān)系的主體是國家，土地被征用的集體組織即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會的地位是不平等的。土地征用法律關(guān)系的產(chǎn)生并非基于雙方的自愿和一致，而是基于國家的單方面的意思表示，無需被征用土地的所有人同意。國家征用土地的指令，是行政命令。對此，土地被征用的集體經(jīng)濟組織必須服從。
3、征用土地是為了國家公共利益的需要。比如發(fā)展和興辦國防建設(shè)，公用事業(yè)，市政建設(shè)，交通運輸，水利事業(yè)，國家機關(guān)建設(shè)用地等等，皆是以公共利益為直接目的地事業(yè)，另外凡是有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于人民生活水平的提高，有利于綜合國力的加強的項目，如設(shè)立國家主管機關(guān)批準(zhǔn)的集體企業(yè)，三資企業(yè)，興辦國家主管機關(guān)批準(zhǔn)的民辦大學(xué)以及其他社會公益事業(yè)等等，也屬國家建設(shè)和公共利益的需要。這些情況都可作為國家建設(shè)征用土地的原因。
4、征用土地必須以土地補償為必備條件。國家建設(shè)征用土地與沒收土地不同，它不是無償?shù)貜娭频剡M(jìn)行，而是有償?shù)貜娭七M(jìn)行。土地被征用的集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)濟上的補償。國家建設(shè)征用土地與土地征購不同。它并不是等價的特種買賣，而是有補償條件的征用，但是，對被征用土地的適當(dāng)補償，則是國家建設(shè)征用土地所必不可少的條件，所謂適當(dāng)補償，就是嚴(yán)格依法給予補償。
